4月28日，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。据梳理统计，全文累计46次提及“广州”、11次提及“南沙”，相关内容贯穿粤港澳大湾区建设、现代化产业体系建设、科技自立自强、交通基础设施、区域协调发展等核心章节。作为省会城市国产麻豆视频免费观看，广州在规划中的篇幅之重、层面之广、定位之高，充分彰显了广州在新的历史坐标中无可替代的战略地位。
经系统梳理，这46次“点名”大致可归为6大板块、37个核心部署。
（一）城市定位与高质量发展使命
规划开篇即对广州作出战略性定位：强化广州、深圳“双核”引擎作用，深化双城联动、战略协同；支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。 这一定位为广州未来五年划定了战略坐标：在广东奋力走在前列的新征程上，要以“中心型世界城市”的格局，担当全省高质量发展的第一方阵。
（二）粤港澳大湾区建设：从“黄金内湾”到南沙开放高地
“黄金内湾”与湾区核心引擎：高水平建设“黄金内湾”，以环珠江口为重点，以深中一体化为突破口，推动珠江口东西两岸融合互动发展，发挥广州的核心引擎作用。
南沙先行启动区建设：集中推进南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽3个先行启动区建设，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。深化市场准入与监管体制改革，大力发展智能网联与新能源汽车、船舶与海工装备、人工智能、生物医药等高新技术产业。加快粤港澳大湾区航运联合交易中心、国际商业银行和香港科技大学（广州）二期等建设。
交通互联：力争西丽—前海段、深圳北至机场东段开工建设；推进广珠（澳）高铁等跨境轨道交通项目；稳步推进广深第二高铁、广珠（澳）高铁等项目，提速广佛西环、广清城际、广花城际等项目建设；加快构建“四网融合”的轨道上的大湾区；推动粤港澳大湾区机场协同错位发展，提升广州国际枢纽竞争力。
合作平台：推进广州东部中心特色合作平台建设，做深做实产业科技合作。
（三）现代化综合交通枢纽：枢纽核心与能级跃迁
规划在全省“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈的构建中，将广州定位为枢纽核心，从航空、港口、铁路、物流四大维度实施系统性部署。
航空领域：加快“3+4+8”民用运输机场布局建设，强化广州全方位门户复合型国际航空枢纽功能；建设广州新机场。
港口领域：推进广州港南沙港区专业化深水泊位建设及智慧化升级，强化粤港澳大湾区世界级港口群引领带动作用；完善“组合港”“一港通”运作模式；加快建设港口集疏运体系。
铁路领域：锚定广州全国性铁路枢纽功能，推进广州东站改造工程，打造分工合理、高效互联的铁路枢纽体系；加快形成“一中心三极点”综合交通枢纽布局；加快建设以广州为集结中心的华南区域中欧、中亚班列集结网络。
中欧班列枢纽：加快建设以广州为集结中心的华南区域中欧、中亚班列集结网络，积极拓展粤港澳大湾区经中老铁路、中越铁路联通东盟的国际班列。
货运物流：依托广州、深圳等综合货运枢纽实施一批多式联运工程，发展货运“一单制”。
（四）广州都市圈与区域协同
广佛同城与广州都市圈：健全都市圈同城化发展体制机制，优化提升广州都市圈，推动广佛全域同城联动发展，强化广深“双城联动”，开展城市交界地区规划建设探索。
广清一体化：加力推进广清经济特别合作区建设，深入推动广清一体化发展。
深中联动与跨珠江口通道：高水平建设“黄金内湾”，以深中一体化为突破口；推进狮子洋通道、莲花山通道等跨珠江口通道建设；推动深中、深江等跨市域产业合作平台建设。
辐射带动全省：推动广州发展红利持续向粤北、粤西地区辐射延伸，让广州真正成为带动全省区域协调发展的核心牵引。
（五）科技创新策源与产业升级
国家实验室平台：建强用好广州实验室；强化大湾区综合性国家科学中心支撑作用，国产精品久久久久久亚洲色推动南沙科学城与光明科学城、松山湖科学城协同发展。
重大科技基础设施：加快建成人类细胞谱系大科学研究设施（广州）、冷泉生态系统研究装置等大设施。
国际创新集群：“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位，规划强调持续巩固这一优势地位。
生物医药产业高地：广州作为生物医药产业重要承载地，规划明确支持发展面向人民生命健康的生物医药产业，擦亮新时代“南药”金字招牌，加快医疗器械高端化国产化进程。
人工智能应用：实施“人工智能+”行动，建好国家人工智能应用中试基地，在制造、医疗等领域搭建共性技术平台，广州位列核心试点城市。
战略性新兴产业：依托广州培育若干万亿元级、千亿元级新兴产业集群，做大做强智能网联汽车、智能机器人、低空经济等核心产业。
（六）金融与现代服务业高质量发展
国际消费中心城市：支持广州建设国际消费中心城市，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，培育做强首店经济、首发经济、夜间经济。
广州期货交易所：高标准建设广州期货交易所，做精做深新能源期货品种体系，完善期货产业链，加快期现联动市场建设；支持南沙继续发力发展飞机、船舶等融资租赁。
服务业扩大开放：深化广州国家服务业扩大开放综合试点，推动跨境服务贸易便利化。
版权与知识产权保护：加强广州知识产权法院等专门审判机构建设；培育原创型、基础型专利，推动布局一批高价值专利组合；推动标准与专利协同创新。
规划中46次“点名”，赋予了广州一系列战略红利和重大机遇窗口。
区域协同的“空间红利”空前释放。规划将粤港澳大湾区放在全省“十五五”谋篇布局的首位，广州作为大湾区中心城市的引擎地位被进一步夯实。“黄金内湾”建设和跨珠江口多方式通道的完善，标志着珠江口东西两岸融合互动进入加速期，广州的辐射纵深将由珠三角核心区延伸至粤北、粤西乃至全省，发展腹地大幅拓展。广佛全域同城联动和深中一体化的深度推进，将加速形成广深港澳科技创新走廊上的“多核共振”，大幅畅通人才、资本、技术的跨城流动。
交通枢纽能级迎来历史性的“升级窗口”。规划从航空、港口、高铁、物流体系四个层面同时发力：广州白云机场向“全方位门户复合型国际航空枢纽”升级、南沙港区专业化深水泊位建设及智慧化升级、广州东站改造、华南区域中欧班列集结中心建设……“四网融合”与大湾区“12312”出行交通圈的实现，将助推广州从区域交通枢纽升级为链接全球的战略性综合运输中枢，显著提升广州在全球要素配置和产业链竞争中的话语权与定价权。
科技创新与产业转型升级形成“政策—要素—场景”三重叠加的乘数效应。建强用好广州实验室、人类细胞谱系大设施、冷泉生态系统、广州期货交易所……规划中广州拥有的重大战略平台层级之高、密度之大，在全国城市中首屈一指。以“人工智能+”引领产业变革、低空经济等未来产业的前瞻布局，广州所处的万亿级产业集群赛道与数字经济主战场，将吸引大量研发资源、创业资本和高素质人才加速集聚，推动广州从“千年商都”向“科技强市”的跨越式转型。
改革开放正向纵深破题，制度型开放含金量显著提升。南沙先行启动区建设、国际先进技术应用推进中心落地、粤港澳大湾区航运联合交易中心启动，标志着广州对标国际经贸规则的“制度试验田”功能全面启动。
46次“点名”，如同一份沉甸甸的“任务书”和“赋权书”。未来五年，广州既要在老城市与新活力之间实现跃迁，又要在粤港澳大湾区和世界城市体系中找准坐标。《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经为广州勾勒出一条清晰而坚定的升级路线图：蓝图既定，关键在于担当实干。
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